衢州市人民政党有关印发南平市抗灾救济灾民应

日期:2019-09-14编辑作者: 新闻资讯

发文单位:临汾市人民政坛

发文单位:文山州人民政党

文  号:盘政办发[2004]71号

文  号:文政发[2004]75号

通知日期:2004-8-24

宣告日期:2004-8-12

实施日期:2004-8-24

实施日期:2004-8-12

生效日期:1900-1-1

生效日期:1900-1-1

  第一章 总则

  第一章 总则

  第二章 抗灾赈济灾民专门的学业的着力尺度

  第二章 灾荒情况报告和级差划分

  第三章 灾害情形报告和品级划分

  第三章 救灾应急

  第四章 救济祸患应急

  第四章 应急机商谈各单位职务

  第五章 应急部门和各机构职分

  第五章 经费和生产资料

  第六章 经费和生资

  第六章 宣传电视发表

  第七章 宣传报纸发表

  第七章 奖惩

  第八章 附则

  第八章 其他

各县、区人民政坛,市政坛各机关:

  第九章 附则

  《吉安市抗灾赈灾应急预案》修订意见已经二〇〇〇年七月十八日市政党第伍十一次常务会议审议通过,现印发给您们,请认真进行。

  

  十堰市人民政党
二○○三年三月二十24日

各县人民政党,州属各有关机关:

永州市抗灾救济祸患应急预案

  现将《文山州抗灾救济灾民应急预案》印发给你们,请认真根据执行。各县要结合实际,制订好应急预案,深入推进本地的抗灾救灾专门的职业。

  第一章 总则

  二00两年5月十11日

  第一条 为使全省各级人民政党和市政党各有关部门在茂名地区时有发生根本突发性自然魔难的光景,高效、有序地办好抗灾救济灾祸的应急工作,最大限度地缓解和防止苦难的损失,确定保障老百姓生命财产安全,维护灾区社会平安,遵照国家有关法规和宗旨,结合本市实际拟订本预案。

  文山州抗灾救济灾民应急预案

  第二条 本预案所称的自然患难是指干旱、山洪、洪雨、阵雪、霜冻、低温、病虫、地震及其余卓殊自然现象形成的损失和迫害。

    第一章 总则

  第二章 抗灾救济灾民职业的着力尺度

  第一条 为升高和压实对自然灾荒的快速反应才干,切实从思想上、协会上产生有备无患,连忙、正确、及时地成功抗灾救济灾荒职务,最大限度地缓和魔难产生的损失,确定保障百姓生命财产安全,维护灾区社会安定团结,依照国家、省的有关法规和政策,结合笔者州实际,制订本预案。

  第三条 抗灾是指自然灾难就要来到也许正在发生时的急切抢险、排除危急;救济灾民是指魔难产生以往的人口、物资抢救,安排灾惠民活,灾区生产自救、恢复重建的有着移动及方法。

  第二条 本预案所称自然灾难是指干旱、湿害、尘暴、冰雹、霜冻、低温、病虫、鼠害、滑坡、崩塌、洪水、地震及别的极度自然现象产生的损失和有剧毒。

  第四条 抗灾赈济祸殃专门的工作的基本宗旨是:防止为主,防、抗、救相结合;依靠民众,依赖集体,生产自救,互助互济,辅之以国家要求的帮衬和扶持。

  第三条 抗灾是指自然魔难将要来到可能正在发生时的紧急抢险、排除危险。赈济灾祸是指国家和社会为幸免和补救自然灾难对人类社会产生的损失所开展的位移。

  巩固公民防灾减灾意识,发挥人民解放军、武警和民兵突击队的法力,共同办好抗灾救济灾民专门的工作。

  第四条 抗灾救济灾民工作的基本宗旨是:防止为主,防、抗、救结合;依靠大伙儿、依赖集体、生产自救、互助互济,辅之以国家须要的扶贫和扶助。

  第五条 抗灾救济灾民工作施行联合领导,分级、总局门担当的法则。

  第五条 抗灾赈济磨难进行政党统一领导,分级、根据地门各负其责的尺度。

  第三章 灾荒情况报告和级差划分

  第六条 各级人民政党要增长对抗灾赈济患难工作的经营管理者,将其列入国民经济和社会升高安排,制订抗灾救济灾民预案,加强全体公民防灾减灾意识,组织有关机构、社会团队和广大干部、群众,发挥人民解放军、人民武警部队和民兵的加班功能,共同做好抗灾救济灾民工作。

  第六条 自然横祸时有发生后,本地人民政坛必须在第有的时候间精通灾荒情况,在患难发生后3时辰内向上级部门报告,并在24钟头内陆陆续续报告祸患的发展状态。发生巨大灾殃时,能够一贯向市人民政坛报告。其主要内容富含:苦难类别、发生时间、地点、范围、程度、需退换安放人口等情事。上报灾荒情况必得真正,不得隐瞒、虚报。

  第二章 灾害情形报告和品级划分

  第七条 上级人民政坛及有关部门吸收接纳灾荒情况报告后,应当会同灾区人民政坛及其抗灾救济灾害COO单位,对灾害情况实行完善调查,明确实际损失和灾祸等第。

  第七条 自然患难时有暴发后,本地人民政坛必需赶快组织关于单位侦察核查灾害情况,及时向上级人民政坛和有关部门报告灾荒情形。爆发特大灾难的,可以直接向省人民政坛报告。报告灾害情形的内容首要包蕴:灾祸体系,爆发时间、地方、范围、程度,祸殃后果,选用的法子,生产、生活上必得解决的主题材料等。

  第八条 魔难品级的剪切标准。

  报告灾害情形必需忠实,不得不说、虚报。

  (一)叁次性灾荒变成下列后果之一的为中灾:

  第八条 上级人民政坛及有关部门收到灾害情形报告后,应当会同灾区人民政坛会同抗灾救济灾荒高管部门,对灾害情况进行完善调查商量,明确实际损失和灾难等第。

  1.因灾谢世人口大于或等于10人,小于18位;

  第九条 横祸品级的划分是为了搞活抗灾救济灾荒职业,其规范为:

  2.因灾紧迫撤换安放灾民小于1万人;

  叁遍性苦难产生下列后果之一的为巨大灾:

  3.在县级行政区域内倒塌房子间数0.5%以上,损坏房子数占房屋总间数1.5%之上;

  在县级行政区域形成农作物绝收面积(指减少产量十分之七以上,下同)占播种面积的30%以上;

  4.发生小于5级地震,变成年人士伤亡和屋家坍塌。

  在县级行政区域倒塌屋家间数占房子总间数1%之上,损坏屋企间数占屋家总间数2%上述;

  (二)一回性灾难形成下列后果之一的为大灾:

  灾区驾鹤归西人数玖二十一个人以上;

  1.因灾病逝人口超过或等于19个人,小于54个人;

  灾区直接经济损失5亿元之上。

  2.因灾殷切撤换安放灾民大于或等于1万人,小于10万人;

  壹次性患难产生下列后果之一的为大灾:

  3.在县级行政区域内倒塌房子间数0.5%上述,损坏房子数占屋子总间数1.5%以上;

  在县级行政区域产生农作物绝收面积占播种面积的20%以上;

  4.爆发当先或等于5级,小于6.5级破坏性地震,形成异常的大职员伤亡和房子坍塌。

  在县级行政区域倒塌房屋间数占屋企总间数0.5%以上,损坏房子间数占房屋总间数1.5%之上;

  (三)叁回性祸殃形成下列后果之一的为巨大灾:

  灾区病逝人数三13人以上;

  1.因灾离世人数51位以上;在县级行政区域内形成农作物绝收面积占播种面积30%之上;

  灾区直接经济损失3亿元以上。

  2.因灾急切转移安置公众超过或等于10万人;

  三回性灾难形成下列后果之一的为中灾:

  3.在县级行政区域内倒塌房子间数1%之上,损坏房子数占屋企总间数2%上述;

  在县级行政区域产生农作物绝收面积占播种面积的10%以上;

  4.发生超过6.5级破坏性地震,产生严重人士伤亡和大批量屋子坍塌,有时须求安放人士数量相当多。

  在县级行政区域倒塌房屋间数占房子总间数0.3%以上,损坏房子间数占房子总间数1%之上;

  (四)未达到中灾划分规范的均为轻灾。

  灾区寿终正寝人数10人之上;

  第四章 赈济灾民应急

  灾区直接经济损失5000万元之上。

  第九条 各级人民政党和关于机关遵照条块结合,以块为主,分级担负,各尽其职的尺度,协会开展抗灾救济灾民应急职业。

  未达成中灾划分规范的均为轻灾。

  第十条 中灾灾害情况产生后的应急。

  第三章 救济苦难应急

  灾区各级人民政党立即运行抗灾赈济苦难应急预案,分明应急职业方案,快速推行,并立时报市人民政党和市级有关机关。

  第十条 各级人民政坛和关于机关要坚守各自承担,各尽其职的标准,组织打开抗灾救济灾民应急专门的学问。

  市人民政坛基于灾害情况,及时予以辅导和赞助,首要办事有:

  第十一条 特大灾

  (一)视情向省人民政中国共产党机关报告灾荒情况及赈济灾民境况。

  灾荒情况爆发后:

  (二)市级民政、财政、种植业、水利、国土财富、建设、地震、交通、电力、教育、卫生、民族事务委员会、公安等部门视情派职业组到灾区调查灾荒情况,帮助本地举办抗灾救济灾民应急职业。

  (一)灾区各级人民政坛应急反应

  第十一条 突发性大灾爆发后的应急。

  灾区各级人民政党立刻运维抗灾赈济魔难应急预案,周详协会应急抢险救济灾荒;及时向省、州人民政党及有关单位报告灾荒情形,并转达贯彻中心和省州领导对抗灾赈济灾祸职业的提醒;在本级财政、布署中布置专门项目救济患难应急经费、物资,在本行政区域登时组织救济灾民贡献,布满举办互助互济,维护社会治安,确定保障灾区牢固。

  (一)灾区各级人民政坛应急反应。

  (二)州人民政党应急反应

  灾区各级人民政党马上运维抗灾救济灾民应急预案,明确应急职业方案,急忙协会抗灾救济灾难,及时报市人民政党和市级有关机构,相同的时间公告本地驻军领导机关;在本级财政、布署中配备专门项目救济灾民应急经费;动员和组织灾区民众,大力推动抢险救济苦难职业;协会力量救救伤伤者,安抚丧命者家属和拍卖善后事宜;救灾和安插四海为家者;在本级行政区域内集体救济灾民,开展互助互济活动。

  1.及时进行热切会议,商讨布署抗灾赈济灾荒工作。

  (二)市人民政党应急反应。

  2.依据灾害情况,须要时在灾区采用有关迫切措施,同有的时候间请驻文解放军、中国人武警察部队援救。

  1、召集有关部门,商量布署抗灾救济灾害专门的学业。

  3.州级重视管理者及时赶赴灾区担当现场抗灾救济灾民有时指挥机构总指挥,直接组织指挥抢险救灾。

  2、组织市级有关部门热切行动,帮助灾区实行抢险救济灾民。要求时请驻盘解放军、中国人武警察部队帮扶。

  4.比一点也不慢向市委、省人民政中国共产党机关报告灾害情况及赈灾境况,须要省上救助。

  3、市政党领导率职业组赶往重灾区帮忙指点抢险救济灾民职业,慰问受灾大伙儿。

  5.州级有关机构、驻文部队按本预案规定职分神速开展工作。

  4、向省府报告灾荒情况及赈济磨难景况,央求国家庭扶助持。

  6.州捐赠办及时组织赈济灾荒捐献,支援灾区。

  5、市政府抗灾救灾办公室公室视情协会赈济横祸,支援灾区。

  7.在州级财政、布置中配备专门项目救济灾荒应急经费、物资。

  第十二条 特大灾难产生后的应急

  第十二条 大灾

  (一)灾区各级人民政坛应急反应

  灾荒情形产生后:

  灾区各级人民政党立时运行抗灾救济苦难应急预案,周密组织应急抢险赈济灾民;及时向市人民政坛及有关部门报告灾荒情况,并传达得以实现省、市对抗灾救灾职业的指令;在本级财政、布署中配置专属赈济磨难应急经费、物资,在本级行政区域内即刻组织救济灾民,遍布举行互助互济,维护社会治安,确定保证灾区稳固。

  (一)灾区各级人民政党应急反应

  (二)市人民政党应急反应

  灾区各级人民政党马上运营抗灾救灾应急预案,明显应急职业方案,急迅组织抗灾救济灾害,及时将灾害情况报告州人民政坛和州级有关机关,同不常候通告本地驻军;在本级财政、安插中配置专属赈济灾民应急经费;动员和团伙灾区公众,积极推动抢险救灾专业;组织技巧挽留伤伤者,安抚遇难者家属和处理善后事宜;救灾和安置流浪者;在本行政区域内协会救济灾荒捐献,开展互助互济活动。

  1、立时举行急切会议,研讨布置抗灾救济魔难专门的学业。

  (二)州人民政党应急反应

  2、根据灾害情形和震情,须要时间调节制在灾区采用有关迫切措施,同期请驻盘解放军、中国人武警察部队援救。

  1.集结有关部门,商量布署抗灾赈济灾荒专门的学业。

  3、领导及时赶赴重灾区担当现场抗灾赈济横祸不经常指挥机构总指挥,直接组织指挥抢险救济灾民。

  2.公司州级有关部门殷切行动,协理灾区实行抢险赈济灾荒。供给时,请驻文解放军、中国人武警察部队帮扶。

  4、快速向省府报告灾害情况及赈济灾害情况,央浼国家庭扶助持。

  3.州级重视领导率职业组赶往灾区支援辅导抢险赈济祸患职业,慰问受灾群众。

  5、市级有关机构、驻盘部队按本预案规定任务飞快开展救济灾民工作。

  4.向省人民政中国共产党机关报告灾荒情况及救济灾民景况,央浼省上匡助。

  6、市政坛抗灾救灾办公室公室立刻组织救济灾难捐募,支援灾区。

  5.州接收救济灾荒捐赠办公室视情组织赈济患难捐募,支援灾区。

  第五章 应急机商谈各部门任务

  6.在州级财政、陈设中配备专属救济横祸应急经费、物资。

  第十三条 市政党制造抗灾救济灾民领导小组,下设办公室。由市政党领导任CEO,市民政、财政、审计、安插、经济贸易、安全及南充军分区、驻盘部队、武警吉安支队领导任副经理,市宣传、地震、建设、教育、交通、林业、水利、国土能源、扶贫、气象、邮政、邮电通信、卫生、公安、电力、外事、消息、环境保护、铁路、供食用的谷物、商业、供应和出售、海关、金融、保障等机构老总为理事小组成员。

  第十三条 中灾

  第十四条 市政党抗灾救灾办公室公室设在市民政局,CEO由市民政局司长担负,副总管由市宣传、财政、教育、农业、水利、建设、地震、国土财富、卫生等单位相关CEO负担。办公室重要职分为:

  灾荒情况发生后:

  (一)飞快精晓、收罗、汇总和评估灾荒情形,经市政党批准及时向省府和有关部门报告;担当与灾区抗灾赈济灾害指挥部和市政党关于机关应急机构保持联系。

  (一)灾区各级人民政坛立时运转抗灾赈济灾荒应急预案,确定应急工作方案,连忙实践,并随即报告州人民政坛和州级有关部门。

  (二)担负传达、贯彻、落到实处省、市CEO对抗灾救灾职业的指令。

  (二)州人民政党依据灾害情形,及时予以教导和支援。

  (三)担任和睦赈济横祸资金、物资的筹集、陈设、调拨运输。

  1.视情向省人民政坛和省级有关部门报告灾害情形和赈济灾情;

  (四)组织抗灾救灾音讯宣传电视发表及音讯发表会。

  2.州级官员视情率职业组或派职业组到灾区考察灾荒情况,指点、帮助开展抗灾救济祸患应急工作。

  (五)担当管理平顶山市政坛抗灾救灾办公室公室的不乏先例职业,达成领导小组交办的每一种职务。

  3.在州级财政、陈设中布局专属救济灾荒应急经费、物资。

  第十五条 盘锦市政党抗灾救灾办公室公室和关于机关及驻盘部队按本预案职责分工,积极组织施行抗灾救济灾民专业,并构成十五个工作组。

  第十四条 轻灾由灾区各级人民政坛组织抗灾救济灾害职业。

  (一)抢险组

  第四章 应急部门和各机构职务

  组成单位:安顺军分区、特种兵117师、武警北海支队等。

  第十五条 州身无寸铁抗灾救济灾民指挥部,由州长任指挥长,地点和驻军有关高管任副指挥长,州委宣传总局,州计划委员会、经济贸易委,州外交事务办,州民政、财政、教育、林业、水务、建设、地震、国土财富、卫生、广播与电视机、交通、公安、气象、农业、供食用的谷物、环境保护、邮政局,武警文山支队、特种兵文山边防支队、武警文山消防支队,文山公路总段、州中国人民银行、州供销合作社,州物资、医药、电力、邮电通讯、移动、联通公司和红会为成员单位。指挥部下设办公室在州民政局,办公室首要职分为:

  首要任务:视情派出救济灾祸阵容及民兵抢救被压埋职员,寻找失踪人士;抢救国家根本能源、文物;转运救济灾民人士和急诊物资;合营有关机关实行工程抢救;支持灾区人民复苏生发生活。

  (一)飞速领悟、搜集、汇总灾害情形,经州政党准许及时向省府及有关机关报告;担负与灾区抗灾赈济祸殃指挥部和有关机构保持联系。

  (二)查灾核灾组

  (二)传达、贯彻、落实上级领导对抗灾救济灾难工作的提示。

  组成单位:民政、地震、水利、国土财富、种植业、交通、教育、卫生等机关。

  (三)协和赈灾资金、物资的筹集、安插、调拨运输。

  首要职务:肩负对各样横祸情状的征集、汇总、查验和评估。

  (四)组织抗灾救济灾害新闻宣传报纸发表。

  (三)灾民转移安放组

  (五)管理抗灾救济灾荒指挥部办公室的普通职业,达成领导交办的各类任务。

  组成单位:民政部门。

  第十六条 州政坛抗灾救济苦难指挥部成员单位按本预案各司其职,组织施行抗灾救济灾民工作。

  首要任务:做好灾民的十万火急转移和安放职业,管理死难者的善后事宜;发放救灾粮款,调配赈灾物资,保证灾民的大旨生存。

  (一)抢险

  (四)应急资金组

  组成单位:文山军分区、武警文山支队、特种兵文山边防支队、武警文山消防支队等。

  组成单位:财政、民政和金融部门。

  重要任务:视情派出赈济魔难队伍容貌及民兵抢救被压埋人士,找出失踪人士,营救被困职员;抢救国家关键财富、文物;转运救济灾民人士和急救物资;合营有关部门拓宽工程抢险等别的赈济祸殃职务;帮忙灾区人民恢复生机生育生活。

  主要职务:经市政坛批准,及时下拨救济灾民经费,指导、督促灾区做好救济灾民款的选取、发放和信用贷款专门的学业。市级有关机关也要视灾荒情况尽力筹措资金支援灾区。

  (二)查灾核灾

  (五)医疗、防疫组

  组成单位:民政、地震、建设、水务、种植业、交通、教育、卫生、国土能源、邮政、电信等机关。

  组成单位:卫生、防止瘟疫、对外经济贸易部门。

  主要职分:对各样灾荒情状的搜罗、汇总、核算和评估,并当即上报省人民政坛和省级有关机构。

  重要任务:急忙组织医治防止瘟疫队容踏入灾区,建设构造灾区不时医院或医治所,抢救、转运和临床伤病人;及时检查、监测灾区的饮用水源、食物等,帮忙灾区选取有效措施幸免或决定疫情;快速向灾区提供所需药物和医械;做好卫生防止瘟疫专业。

  (三)灾民转移安放

  (六)物资供应组

  组成单位:民政部门

  组成单位:民政、计划委员会、经济贸易、供应和发卖、商业等部门。

  首要任务:做好灾民的急迫撤换和安放专门的学业,管理死难者的善后事宜;发放救济灾民款,调配救济灾民物资,保险灾民的主旨生活。

  首要职责:做好抗灾救济灾民物资非常是大伙儿生活须求物资的集体、供应和管理。

  (四)应急资金

  (七)交运组

  组成单位:财政、民政和金融部门

  组成单位:交通、铁路总公司。

  首要职责:经州人民政党批准,及时下拨救济劫难经费,带领、督促灾区做好赈济灾荒款的选拔、发放和信用贷款工作。

  首要任务:尽快抢修被毁的公路、桥梁、飞机场及有关设备,保障灾区交通,优先保障抢险救难人士、伤员、救济祸殃物资的运载和灾民的调换、疏散。

  (五)医疗

  (八)通讯组

  组成单位:卫生、医药部门。

  组成单位:邮政和邮电通讯、邮电通讯等机关。

  首要义务:赶快协检查判断治、防止瘟疫阵容步入灾区,创建灾区不经常医院或医疗所,抢救、转运和医治伤病人;及时检查、监测灾区的饮水水源、食物,做好卫生防止瘟疫工作;帮忙灾区采用有效措施防范或决定疫情的爆发;神速向灾区提供所需药物和医械。

  首要职务:及时组织力量抢修重要通信设备和路径,保障抗灾救灾通信畅通。

  (六)物资供应

  (九)基础设备和应急苏醒组

  组成单位:民政、安插、经济贸易、供食用的谷物、供销、物资等机构。

  组成单位:建设、水利、电力、交通、邮政、邮电通讯、畜牧业等机构。

  首要职务:做好抗灾救济患难物资特别是民众生活需求物资的团体、供应、调拨和管制。

  首要任务:协会技能抢修灾区受到伤害严重的水利工程、电力、交通、通信等装置及城市供水、供应煤气等市政设备,指引城市和乡村屋子抢险排除危急,担任损毁农田的修复,尽快恢复生机基础设备功用。

  (七)交运

  (十)治安全保卫卫组

  组成单位:交通、公安、公路管理机构。

  组成单位:公安分公司门和武警日照支队、消防支队。

  重要职分:尽快抢修被毁的公路、桥梁及有关设施,保证灾区交通七通八达,优先保障抢险救援职员、伤者、救济灾民物资的运送和灾民的转移、疏散。

  首要任务:协助灾区做实治安管理和安保职业,防守和打击犯罪犯罪活动;维护灾区社会治安定协调交通秩序;肩负灾区机要部门、金融、救济灾民物资等安全和火灾堤防及扑灭。

  (八)通讯

  (十一)宣传广播发表组

  组成单位:邮政、邮电通讯、移动、联通等单位。

  组成单位:宣传、民政、外交事务、音讯等机构。

  主要任务:及时协会力量抢修灾区受到伤害通讯设施和路径,保障抗灾赈济患难通讯畅通。须要时,可调用别的有关部门的通讯系统。

  主要职务:担负抗灾赈灾专门的学问宣传广播发表,按规定向公众发布灾害情形及救济灾难工作等有关音讯,担当应对国内外有关灾害情况的询问。

  (九)基础设备和应急恢复生机

  (十二)灾害情况堤防与监测组

  组成单位:建设、水务、电力、交通、邮政、通信、林业等机关。

  组成单位:地震、气象、国土财富、防汛抗旱等机关。

  首要职务:协会本领抢修灾区受损主要水利、电力、交通、通信等装置及城市供水、供电等市政设备,指点城市和乡村房屋抢险排除危险、损毁农田的修复,尽快恢复基础设备功用。

  首要职分:负担地震、气象、地质磨难监测及预报,担当看守水患和汛期水情监测。

  (十)治安全保卫卫

  (十三)次生祸患防御组

  组成单位:派出所门和武警文山支队、武警文山边防支队、武警文山消防支队。

  组成单位:经济贸易、卫生、建设、水利、电力、国土能源、环境保护、民政等单位。

  首要任务:匡助灾区压实治安处理和广元保卫职业,防范和打击犯罪犯罪活动;维护灾区社会治安和交通秩序;担负灾区首脑机关、机要部门、金融、救济灾祸物资等关键指标的平安和火灾防御及扑救。

  首要职分:对处于灾区易发生次生劫难的地带选取殷切管理方法,制止祸患增添,缓慢解决或解除损害。

  (十一)宣传电视发表

  (十四)灾荒损失评估组

  组成单位:宣传、民政、外交事务、广播与电视等机构。

  组成单位:民政、地震、建设、水利、林业、交通、教育、卫生、国土财富、邮政、通讯等单位。

  主要任务:担任抗灾赈济祸患工作宣传电视发表,按规定向大伙儿发表灾害情况及赈济灾荒专门的工作等有关消息,担当答复本国外有关灾荒情况的问询。

  首要任务:由锦州市政坛抗灾救灾办公室公室担任召集有关机构对祸患经济损失举办业评比估,评估结果立即反映市政党和国家有关机构。

  (十二)灾害情况防备与监测

  (十五)接收援救组

  组成单位:地震、气象、国土能源、防汛抗旱等部门。

  组成单位:民政部门。

  主要任务:担任地震、气象、地质灾祸监测及预报,做好洪涝、滑坡的防治,防御水患和汛期水情监测。

  首要义务:按灾害情况和国家有关鲜明,呼吁社会各界提供援救;做好社会各界和本国外提供的救援成本、物资的收受和布署职业。外交事务、经贸等机构援助坚实涉及外部接收救济灾民进献职业。

  (十三)次生灾难防守

  市红十字会担负本系统内的捐出接收专门的工作。

  组成单位:经济贸易、卫生、建设、水务、电力、国土、煤炭、环境保护、民政等机构。

  第六章 经费和物资

  首要职分:对处于灾区易产生次生灾祸的地段和设备运用急切管理办法,防止魔难扩大,缓慢化解或消除损害。

  第十六条 抗灾赈济灾害经费和生资通过自主创业、生产自救、大伙儿互助、保障填补、社会捐募、信贷和国家庭扶助贫救助等三种渠道缓和。

  (十四)接收援救

  第十七条 市政党和有关机构对特大灾、大灾的经费帮忙限于:自然祸患救济工作费,倒损房屋恢复生机重新建构协理费,水毁工程帮助费,防汛抗旱扶助费,人畜饮水困难扶助费、水毁公路修复支持费,高校、医院、机关及别的职业单位受到损害协理费等。

  组成单位:民政部门、红会

  第十八条 市政党及其有关单位对特大灾、大灾的攻略物资接济富含:粮食、衣被、种子、化学肥科等生活和生育必须品及别的须要物资。

  首要职务:做好州内外社会各界提供的救引开销、物资的选拔和安顿工作。

  第十九条 市备灾物资中央要依赖防备与监测单位的见识做好食品、衣被、帐蓬等救济灾民物资计划干活,保险能够随时向灾区域地质调查拨运输物资。

  第五章 经费和生资

  第二十条 抗灾救济灾民经费和物资必须按规定的限定、项目、标准和措施,器重应用,专款专项使用,专物专项使用,并抓牢管理和监察,不得爆发截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、贪赃等违法违反法律行为。

  第十七条 抗灾赈济灾民经费和生资通过发奋图强、生产自救、公众互助、有限支持填补、社会捐献、信用贷款和国家庭扶助贫救助等三种水渠缓和。

  各县、区人民政党和市级有关CEO部门,每年年初应当对抗灾赈济灾荒经费和物资的利用状态张开反省,并将检查结果报市人民政坛及民政、财政等关于机关。各级审计、监察部门要时刻对灾区抗灾救济灾民款物安插使用状态张开始审讯计监督。

  第十八条 州、县人民政党每年预算一定的自然患难救济工作费,用于抗灾救济灾民,并储备一定的粮食、帐蓬、塑料布、油毡及别的抗灾、抢险专项使用物资。

  第七章 宣传报导

  第十九条 抗灾救济灾民经费和物资必得按规定的范围、项目、规范和艺术,重视运用,专款专项使用,专物专项使用,并加强田间管理和监察,不得产生截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、贪赃等不合规违纪行为。

  第二十一条 灾害情形的鼓吹广播发表应严酷按国家有关明确施行。相同的时候,结合作者市实际,对灾荒情况的宣扬广播发表作如下规定:

  州人民政党和州级有关老根据地门,每年终应当对抗灾救济灾害经费和生资的运用情况开展反省,并将检查结果报省人民政坛及省民政、财政等有关部门。各级审计、监察部门要时刻对灾区抗灾救济灾民款物安插使用情况张开始审讯计监督。

  (一)轻灾不作宣传报纸发表。

  第六章 宣传广播发表

  (二)中灾由淮南晚报社、马鞍山广播台、南充人民广播电视台刊(播)发简短新闻。

  第二十条 灾荒情况的宣传报道应严加遵从国家有关明确实践。同期,结合笔者州实际,对灾害情况的宣传电视发表作如下规定:

  (三)大灾可视灾荒情况作适当宣传报道。

  (一)特大灾24钟头之内,首先在州内进行通报,并请国家、省和州的音讯单位全力办好宣传报纸发表。

  (四)特大灾各新闻单位全力做好宣传报纸发表。

  (二)大灾24时辰之内,首先在州内实行通报,并视灾害情况在国家、省和州的消息媒体上作适当宣传报纸发表。

  宣传电视发表职业统一由市政坛音信办公室团队,灾荒情形数据未经核准和有关单位承认,不得公开广播发表。

  (三)中灾请省级媒体发一条简短音讯,相同的时间在州内媒体作适当宣传报导。

  第八章 附则

  (四)轻灾可在州内媒体发一条简短新闻。

  第二十二条 各县、区人民政坛应参照本预案,从实质上出发,制订当地点抗灾救济患难应急预案,并报市人民政坛及抗灾救济灾民行政治经济学理部门备案。

  (五)各县局地发生特别严重的灾害情况,州内媒体可作宣传报纸发表,并请省级媒体作适当广播发表。

  第二十三条 本预案由玉林市政坛抗灾救灾办公室负担解释。

  (六)灾荒情况数据未经核实和关于机构许可,不得公开电视发表和上网表露。

  第二十四条 本预案自揭橥之日起试行,2004年1月二二十八日市政党发出的《安顺市抗灾救灾应急预案》(盘政办发[2002]129号)即行废止。

  第七章 奖惩

  第二十一条 凡具有下列标准之一的单位和个体,由各级人民政府或经理部门予以精神和物质奖励:

  苦难预告及时、准确,使国家和赤子生命财产免遭重大损失的;

  加入抢险救济灾民,抢救人惠民命财产和国有财物,战表优秀的;

  开展防灾减灾调研成果显然的;

  提出主要提出,使救济祸患水平显然增加的;

  依据宣传规定,成绩优异的;

  在抗灾救济患难职业的别的方面有卓越进献的。

  第二十二条 凡有下列景况之一的,对直接权利者和首席施行官人士,由所在单位恐怕上级首席营业官部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事义务:

  不按规定报告灾荒情况或然谎称、瞒报灾害情形,产生严重后果的;

  在抢险救济劫难中,领导、指挥严重失误依然不服从命令,使国家和公惠农命财产境遇重大损失的;

  对确实体现灾害情形和检举违规违违反法律律行为者实行暗中刁难的;

  截留、克扣、私分、挤占、滥用、挪用、倒卖、贪赃抗灾赈济祸殃款物的;

  不按宣传规定举行宣传报导或上网发表灾荒情况,产生惨痛影响的;

  在抗灾救济灾民专业中有另外犯罪行为致使严重后果的。

  第八章 其他

  第二十三条 县级以上人民政坛感觉须求时,能够诉求人民解放军、人民武警部队参加抗灾赈济横祸职业。

  第二十四条 除军事禁区、军事处理区和由国务院规定的奇特区域外,一般地区应允许国外专家和慈善机构到灾区现场从事侦察和救援活动;视具体情况决定国外媒体人到现场访谈。上述人士来文后的款待专门的学问,由对口单位担负布署。

  第二十五条 对申请来文赈济灾难职员、电视采访者及科学调查专家的入境手续,外交事务部门应作特殊处理;对他们指导的仪器、设备等,海关予以合营检查放行。

  第九章 附则

  第二十六条 地震的抗震救济灾民专业按《文山州破坏性地震应急预案》(文政发[2003]98号)执行。

  第二十七条 各县人民政坛应参照本预案,从事实上出发,制订当地点抗灾救济灾荒应急预案,并报州人民政党及抗灾救济磨难行政经理部门备案。

  第二十八条 本预案自下发之日起实施。

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